«Сегодня для меня очень счастливый день, потому что дело в арбитражном суде закончилось в мою пользу. Я считаю, что только благодаря правовому центру «Человек и Закон» и конкретно адвокату по арбитражным делам Игорю Чёрному это решение было вынесено в нашу пользу. И сегодня справедливость свершилась. Спасибо вам, Москва, спасибо, «Человек и Закон», спасибо адвокатам. Вы действительно люди с большой буквы», – немного волнуясь, говорит доверитель правового центра. И это неудивительно. Ведь где «Человек и Закон», там справедливость
Адвокату по арбитражным делам Игорю Чёрному удалось добиться в Арбитражном суде Республики Саха (Якутия) удовлетворения заявления индивидуального предпринимателя Н. Услидинова о признании постановления администрации города Нерюнгри незаконным, нарушающим его права и интересы. Суд обязал устранить допущенные нарушения.
В августе 2022 года предприниматель Н. Услидинов получил в администрации города Нерюнгри разрешение на строительство продуктового магазина и приступил к стройке.
Все необходимые документы для получения разрешения на строительство были предоставлены в администрацию муниципального образования, проверены, и только после этого было выдано разрешение на строительство.
Однако впоследствии постановлением администрации разрешение на строительство, выданное Услидинову, было отменено. Основанием указана поступившая информация от прокуратуры города Нерюнгри о выявленных нарушениях строящегося объекта.
Действительно, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, а также судом.
Адвокатом по арбитражным делам Игорем Чёрным в судебном заседании было отмечено, что при этом реализация органами местного самоуправления названного полномочия не может ставиться в зависимость исключительно от усмотрения данных органов и осуществляться произвольно. Орган местного самоуправления должен доказать, что отменённый им ненормативный правовой акт не соответствовал нормам действующего законодательства, а отменяющий акт должен соответствовать закону и не нарушать законных прав и интересов заинтересованных лиц, произвольно ограничивая их субъективные права.
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) по итогу рассмотрении дела в своём решении указал, что исходя из содержания части 1 статьи 48 Закона № 131-ФЗ и разъяснений Конституционного суда Российской Федерации, орган местного самоуправления вправе в порядке самоконтроля отменить ранее принятый им нормативный правовой акт лишь в случае выявления его противоречия закону.
Однако Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) установил, что случаи прекращения действия разрешения на строительство, указанные в части 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, из материалов дела не усматриваются.
Так, главным основанием для отмены выданного разрешения на строительство явилось предоставление предпринимателем при получении разрешения справки об инженерно-геологической изученности площадки под строительство торгового объекта с истекшим сроком действия.
Как указал адвокат по арбитражным делам Игорь Чёрный, «согласно нормам действующего законодательства РФ, инженерно-геологические изыскания определённого вида не имеют срока давности. Само по себе истечение срока действия указанных документов справки не свидетельствует об их недействительности и невозможности их использования в составе проектной документации, иное градостроительным законодательством не предусмотрено».
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) при этом также указал в решении, что проектная документация была утверждена и представлена предпринимателем в администрацию. Следовательно, не было и никаких оснований для дальнейшего аннулирования данного разрешения на строительство.
Тем не менее это было неправомерно сделано муниципальными чиновниками, несмотря на то что стройка магазина была на тот момент закончена фактически на 90% и предприниматель понёс значительные финансовые и иные издержки.
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) тщательно разобрался с правовой позицией сторон по делу, изучил доказательства, выслушал мнения сторон и пришёл к выводу о нарушении прав предпринимателя.
В итоге суд решил признать недействительным постановление администрации Нерюнгри, выданное Н. Услидинову, а также обязал администрацию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя.
